2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是加快國資國企改革攻堅的關(guān)鍵一年，做好國資國企改革發(fā)展黨建工作意義重大。2020年全區(qū)國資國企改革發(fā)展黨建工作的總要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦企業(yè)穩(wěn)增長增效益，聚焦國資國企改革攻堅，聚焦國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦擴(kuò)大開放合作，聚焦企業(yè)管理升級，聚焦企業(yè)黨的建設(shè)，加快完善以管資本為主的監(jiān)管體制機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，不斷提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，為我區(qū)與全國同步全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出新貢獻(xiàn)。

一、千方百計做好穩(wěn)增長工作。進(jìn)一步增強(qiáng)國有企業(yè)穩(wěn)增長的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)增長各項指標(biāo)的動態(tài)跟蹤調(diào)度和業(yè)績量化考核，2020年監(jiān)管企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)利潤增長8%以上，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)打贏穩(wěn)增長翻身仗提供重要支撐。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)解難工作，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用好各項優(yōu)惠政策。大力推進(jìn)企業(yè)重大項目投資建設(shè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)重大項目建設(shè)的帶動作用。支持企業(yè)開拓市場擴(kuò)大銷售，提升產(chǎn)品國際國內(nèi)市場競爭力。指導(dǎo)督促企業(yè)狠抓瘦身健體、精益管理和風(fēng)險管控，降低經(jīng)營管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率比2017年降低2個百分點(diǎn)左右。

二、推動布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動企業(yè)機(jī)械、鋼鐵、汽車、冶金、鋁業(yè)、糖業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用，促進(jìn)國有資本更多投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更多投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做精主業(yè)，指導(dǎo)推動企業(yè)退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)房地產(chǎn)、水務(wù)環(huán)保等業(yè)務(wù)板塊整合。穩(wěn)妥處置國有“僵尸企業(yè)”，加快推進(jìn)處置工作。加快推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新政策支持，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用納入經(jīng)營業(yè)績考核、科技創(chuàng)新給予經(jīng)營業(yè)績考核加分等政策，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、開展技術(shù)攻關(guān)，打造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性企業(yè)。

三、繼續(xù)深化國資國企改革。繼續(xù)抓好“雙百行動”綜合改革試點(diǎn)。強(qiáng)化規(guī)范董事會建設(shè)，加快配備專職、兼職外部董事，充分發(fā)揮外部董事作用；會同自治區(qū)黨委組織部建立總會計師委派制度，推進(jìn)總會計師委派工作。推進(jìn)委派企業(yè)監(jiān)事工作。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，指導(dǎo)企業(yè)在二級及以下公司開展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)。開展落實(shí)董事會職權(quán)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加大力度推進(jìn)國有企業(yè)混改，指導(dǎo)建工集團(tuán)、柳工集團(tuán)實(shí)施混合所有制改革，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)混改比例達(dá)到60%以上。進(jìn)一步改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制機(jī)制。積極探索企業(yè)創(chuàng)新激勵機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大中長期激勵實(shí)施范圍，推動1-2家國有科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵。

四、擴(kuò)大企業(yè)開放合作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府“南向、北聯(lián)、東融、西拓”擴(kuò)大開放的決策部署，以東盟為重點(diǎn)區(qū)域支持建工集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)、廣投集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)、柳工集團(tuán)、汽車集團(tuán)等企業(yè)扎實(shí)開展“一帶一路”沿線國家的投資合作、海外基地建設(shè)運(yùn)營和國際營銷渠道發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)面向粵港澳大灣區(qū)開展深層次、多形式、寬領(lǐng)域的合作發(fā)展。支持機(jī)場集團(tuán)進(jìn)一步完善以東盟航線為主的國際航線網(wǎng)絡(luò)。以西部陸海新通道建設(shè)為抓手，指導(dǎo)推動企業(yè)加強(qiáng)與四川、重慶、貴州、甘肅等省市企業(yè)合作。

五、認(rèn)真履行國資監(jiān)管職責(zé)。完善國資監(jiān)管體制，構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。結(jié)合國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，加快以管資本為主轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單監(jiān)管，跟蹤、評估授權(quán)放權(quán)執(zhí)行情況和實(shí)施效果。開展企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)試點(diǎn)，不斷深化依法企業(yè)工作。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、業(yè)績考核、薪酬管理等各項基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)督促企業(yè)依法合規(guī)開展境外業(yè)務(wù)。做好國有資本收益收繳和部分國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金工作。加強(qiáng)上市公司市值管理，切實(shí)防范上市公司風(fēng)險。及時排查企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、金融業(yè)務(wù)風(fēng)險、國際化經(jīng)營風(fēng)險等風(fēng)險隱患，做好風(fēng)險化解處置工作，堅決打好打贏防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督檢查，從源頭防范企業(yè)重大風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法，依法追究企業(yè)違紀(jì)違規(guī)責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)信息化與國資監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，依托信息化平臺整合監(jiān)管信息資源，暢通信息共享渠道，運(yùn)用信息化手段優(yōu)化國資監(jiān)管方式，不斷提升國資監(jiān)管效能。

六、加強(qiáng)國企黨建各項工作。組織國資國企深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步建立完善新時代文明實(shí)踐中心和新時代講習(xí)所，加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想陣地管理和輿情應(yīng)對。加大力度宣傳國資國企改革發(fā)展黨建創(chuàng)新成果，深入推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，深入踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)以組織力提升為引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃落實(shí)，鞏固提升基層黨組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固落實(shí)中央八項規(guī)定精神成果，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，維護(hù)國資國企良好政治生態(tài)。配合自治區(qū)黨委組織部抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)管理，做好企業(yè)人才工作。舉辦企業(yè)中高級經(jīng)營管理人員境外培訓(xùn)班和大連高級經(jīng)理學(xué)院培訓(xùn)班，繼續(xù)舉辦“國資大講堂”。

七、抓好脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)和安全環(huán)保工作。提高脫貧攻堅政治站位，繼續(xù)推進(jìn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)、進(jìn)飯?zhí)谩⑦M(jìn)高速、進(jìn)機(jī)場，籌備舉辦第三屆廣西國有企業(yè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會，推動建立粵桂消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制，擴(kuò)大“廣西國企扶貧”品牌知名度，扎實(shí)抓好行業(yè)扶貧工作。依法依規(guī)化解國資國企各類矛盾糾紛，積極治理各類信訪維穩(wěn)突出問題。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的信訪維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)做好重要會議、重大活動和節(jié)假日期間的社會和諧穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，突出抓好建筑施工、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作主體責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改工作和節(jié)能環(huán)保各項工作。