2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是加快國資國企改革攻堅的關鍵一年，做好國資國企改革發(fā)展黨建工作意義重大。2020年全區(qū)國資國企改革發(fā)展黨建工作的總要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，聚焦企業(yè)穩(wěn)增長增效益，聚焦國資國企改革攻堅，聚焦國有資本布局結構調(diào)整，聚焦擴大開放合作，聚焦企業(yè)管理升級，聚焦企業(yè)黨的建設，加快完善以管資本為主的監(jiān)管體制機制，進一步構建國資監(jiān)管大格局，不斷提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、做強做優(yōu)做大國有資本，為我區(qū)與全國同步全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出新貢獻。

一、千方百計做好穩(wěn)增長工作。進一步增強國有企業(yè)穩(wěn)增長的責任擔當，加強企業(yè)穩(wěn)增長各項指標的動態(tài)跟蹤調(diào)度和業(yè)績量化考核，2020年監(jiān)管企業(yè)要努力實現(xiàn)利潤增長8%以上，為全區(qū)經(jīng)濟打贏穩(wěn)增長翻身仗提供重要支撐。加強企業(yè)服務解難工作，指導企業(yè)運用好各項優(yōu)惠政策。大力推進企業(yè)重大項目投資建設，充分發(fā)揮骨干企業(yè)重大項目建設的帶動作用。支持企業(yè)開拓市場擴大銷售，提升產(chǎn)品國際國內(nèi)市場競爭力。指導督促企業(yè)狠抓瘦身健體、精益管理和風險管控，降低經(jīng)營管理成本，提高經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)企業(yè)平均資產(chǎn)負債率比2017年降低2個百分點左右。

二、推動布局優(yōu)化和結構調(diào)整。深化供給側結構性改革，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)布局結構，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，大力推動企業(yè)機械、鋼鐵、汽車、冶金、鋁業(yè)、糖業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用，促進國有資本更多投向重要行業(yè)和關鍵領域，更多投向數(shù)字經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。引導企業(yè)做強做精主業(yè)，指導推動企業(yè)退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務，繼續(xù)實施企業(yè)房地產(chǎn)、水務環(huán)保等業(yè)務板塊整合。穩(wěn)妥處置國有“僵尸企業(yè)”，加快推進處置工作。加快推進企業(yè)科技創(chuàng)新政策支持，繼續(xù)實施企業(yè)研發(fā)費用納入經(jīng)營業(yè)績考核、科技創(chuàng)新給予經(jīng)營業(yè)績考核加分等政策，引導鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、開展技術攻關，打造更多依靠創(chuàng)新驅動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領性企業(yè)。

三、繼續(xù)深化國資國企改革。繼續(xù)抓好“雙百行動”綜合改革試點。強化規(guī)范董事會建設，加快配備專職、兼職外部董事，充分發(fā)揮外部董事作用；會同自治區(qū)黨委組織部建立總會計師委派制度，推進總會計師委派工作。推進委派企業(yè)監(jiān)事工作。繼續(xù)推進實施企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，指導企業(yè)在二級及以下公司開展職業(yè)經(jīng)理人試點。開展落實董事會職權試點，逐步擴大試點范圍。加大力度推進國有企業(yè)混改，指導建工集團、柳工集團實施混合所有制改革，力爭年內(nèi)實現(xiàn)自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)混改比例達到60%以上。進一步改革國有資本授權經(jīng)營體制機制。積極探索企業(yè)創(chuàng)新激勵機制，進一步擴大中長期激勵實施范圍，推動1-2家國有科技型企業(yè)實施股權和分紅激勵。

四、擴大企業(yè)開放合作。認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府“南向、北聯(lián)、東融、西拓”擴大開放的決策部署，以東盟為重點區(qū)域支持建工集團、港務集團、廣投集團、機場集團、柳工集團、汽車集團等企業(yè)扎實開展“一帶一路”沿線國家的投資合作、海外基地建設運營和國際營銷渠道發(fā)展。指導企業(yè)面向粵港澳大灣區(qū)開展深層次、多形式、寬領域的合作發(fā)展。支持機場集團進一步完善以東盟航線為主的國際航線網(wǎng)絡。以西部陸海新通道建設為抓手，指導推動企業(yè)加強與四川、重慶、貴州、甘肅等省市企業(yè)合作。

五、認真履行國資監(jiān)管職責。完善國資監(jiān)管體制，構建國資監(jiān)管大格局，形成國資監(jiān)管一盤棋。結合國有資本授權經(jīng)營體制改革，加快以管資本為主轉變國資監(jiān)管職能，強化權責清單、負面清單監(jiān)管，跟蹤、評估授權放權執(zhí)行情況和實施效果。開展企業(yè)合規(guī)管理體系建設試點，不斷深化依法企業(yè)工作。加強企業(yè)財務監(jiān)督、產(chǎn)權管理、投資管理、業(yè)績考核、薪酬管理等各項基礎管理，指導督促企業(yè)依法合規(guī)開展境外業(yè)務。做好國有資本收益收繳和部分國有資本劃轉社保基金工作。加強上市公司市值管理，切實防范上市公司風險。及時排查企業(yè)債務風險、投資風險、金融業(yè)務風險、國際化經(jīng)營風險等風險隱患，做好風險化解處置工作，堅決打好打贏防范重大風險攻堅戰(zhàn)。指導企業(yè)加強內(nèi)部控制體系建設，加強對企業(yè)重點業(yè)務、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督檢查，從源頭防范企業(yè)重大風險。嚴格執(zhí)行違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫行辦法，依法追究企業(yè)違紀違規(guī)責任。持續(xù)推進信息化與國資監(jiān)管業(yè)務深度融合，依托信息化平臺整合監(jiān)管信息資源，暢通信息共享渠道，運用信息化手段優(yōu)化國資監(jiān)管方式，不斷提升國資監(jiān)管效能。

六、加強國企黨建各項工作。組織國資國企深入學習黨的十九屆四中全會精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。落實意識形態(tài)工作責任制，進一步建立完善新時代文明實踐中心和新時代講習所，加強企業(yè)宣傳思想陣地管理和輿情應對。加大力度宣傳國資國企改革發(fā)展黨建創(chuàng)新成果，深入推進企業(yè)精神文明建設，深入踐行社會主義核心價值觀。加強國有企業(yè)黨的建設，提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，推進以組織力提升為引領促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃落實，鞏固提升基層黨組織黨建標準化規(guī)范化水平。落實黨風廉政建設主體責任，強化正風肅紀反腐，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，保持正風反腐高壓態(tài)勢，維護國資國企良好政治生態(tài)。配合自治區(qū)黨委組織部抓好企業(yè)領導班子建設管理，做好企業(yè)人才工作。舉辦企業(yè)中高級經(jīng)營管理人員境外培訓班和大連高級經(jīng)理學院培訓班，繼續(xù)舉辦“國資大講堂”。

七、抓好脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)和安全環(huán)保工作。提高脫貧攻堅政治站位，繼續(xù)推進扶貧農(nóng)產(chǎn)品進企業(yè)、進飯?zhí)谩⑦M高速、進機場，籌備舉辦第三屆廣西國有企業(yè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會，推動建立粵桂消費扶貧協(xié)作機制，擴大“廣西國企扶貧”品牌知名度，扎實抓好行業(yè)扶貧工作。依法依規(guī)化解國資國企各類矛盾糾紛，積極治理各類信訪維穩(wěn)突出問題。進一步強化和落實企業(yè)的信訪維穩(wěn)責任，切實做好重要會議、重大活動和節(jié)假日期間的社會和諧穩(wěn)定工作。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，強化安全管理，突出抓好建筑施工、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品等重點領域和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。指導督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)保工作主體責任，繼續(xù)推進中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改工作和節(jié)能環(huán)保各項工作。